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关于府谷县粮食生产功能区划定工作方案的通知

时间:2020-01-28

府谷县人民政府办公室关于印发《府谷县食品生产功能区划定工作方案》的通知(府办发〔2018〕25号,乡镇人民政府、县政府工作部门、直属机构、农业园区管委会、便利服务中心

《府谷县粮食生产功能区划定工作方案》),已经县政府研究通过,现印发给你们。请结合实际情况认真组织实施。

为深入贯彻榆林市政府《关于开展粮食生产功能区划定工作的的通知》(郑宇办函[〔2018〕61号)精神,科学有序地做好我县食品生产功能区的划定工作,特制定本工作计划。

1。指导思想“全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国方略”。认真贯彻党中央、国务院的决策部署。全面推进“五位一体”总体布局和“四位一体”战略布局协调推进。牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。实施地下储粮和科技储粮战略,确保粮食安全。为推进农业现代化和全面建设小康社会奠定坚实基础,主线是进一步推进农业供给方面的结构改革,依托主体功能区规划,以永久性基本农田为基础。细化粮食生产功能区,实施具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提高粮食质量效益和市场竞争力。

府谷县食品生产功能区划定工作计划

为深入贯彻榆林市政府《粮食生产功能区划定标识牌、界桩式样》(郑宇办函[〔2018〕61号)精神,科学有序地做好我县食品生产功能区的划定工作,特制定本工作计划。

1。指导思想“全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国方略”。认真贯彻党中央、国务院的决策部署。全面推进“五位一体”总体布局和“四位一体”战略布局协调推进。牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。实施地下储粮和科技储粮战略,确保粮食安全。为推进农业现代化和全面建设小康社会奠定坚实基础,主线是进一步推进农业供给方面的结构改革,依托主体功能区规划,以永久性基本农田为基础。细化粮食生产功能区,实施具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提高粮食质量效益和市场竞争力。

2。基本原则

(1)坚持底线思维,科学划定优势粮食生产区。以永久性基本农田为基础,重点建设或规划高标准农田,选择相对集中、边界清晰的连片农田作为功能性粮食生产区。

(2)坚持?吵锛婀恕⒖沙中⒄?

以确保核心生产能力和产业安全为重点,正确处理当前与长远、生产与生态的关系,充分调动各方积极性,形成共建合力,确保农业可持续发展和生态改善。(3)坚持政策引导和农民参与,完善扶持政策和制度保障体系,充分尊重农民自主经营意愿,保护农民土地承包经营权,积极引导农民参与粮食生产功能区的划定、建设和管理,鼓励农民发展粮食生产。(4)坚持完善机制,建设与管理并重。建立健全激励约束机制,加强粮食生产功能区建设和管理,稳定粮食种植面积,保持种植收入在合理水平,确保粮食生产功能区建设和管理良好,能够长期发挥作用。

三。工作目标和任务根据全市食品功能区确定的任务目标,我县食品功能区建设任务为9万亩玉米生产功能区。划定要求为黄河沿岸、皇甫川、清水川等相对平坦的四川坝区,毗连面积不少于20亩。依托永久性基本农田划定、第二次土地调查和农村承包土地权利登记等地图图像等数据,按照统一的工作流程和技术规范准确绘制各县(市、区)玉米生产功能区的地图地块和数据,建立电子地图和数据库,通过数据库的逐步完善,形成统一的粮食生产功能区信息系统,实现粮食生产功能区的信息化和准确管理。

4。组织领导

成立了以县长为组长、分管副县长为副职的领导小组

以最新遥感影像地图为基础,通过底图制作、统一编码、实地调查、面积测量、地图装饰、分布编制等方式,形成土地利用调查结果、永久性基本农田划定、农村土地承包经营权确认登记认证形成的地图和数据,充分反映地图内外要素、数学基础、行政区划要素、地形要素和粮食生产功能区要素的地图和数据。对指定地块的农业基础设施状况、作物类型、承包经营实体和土地流转等相关信息进行全面登记。

(三)公告(2018年11月)

公告分两轮进行,每轮不少于7天。指定功能区的地图和说明应当制作成公告材料,经乡镇核实后张贴。对公告过程中提出的异议,应当及时调查、计量、核实和更正,并重新公告。对公告没有异议的,应当整理归档。

(四)成果入库(2018年12月)

基础数据、地图、清单、文本成果经数据检验合格后进行整合入库,形成包含基础地理信息要素、土地信息要素和功能区域要素的食品生产功能区域数据库。

(5)检查验收(2019年1月-6月)

按照《食品生产功能区和100%指定区域划定质量检验细则》对数据和图纸进行自检,并按照的要求建立统一的标识牌和界桩。接受上级机关和部门的检查和验收。

(6)归档整理(2019年7-12月)

根据数据库结果交集的要求,对圈定工作结果进行综合汇总,确保地图、数据、数据的完整性和有效衔接,并及时上报上级。建立档案管理制度,会同档案管理部门及时,按照相关要求对食品生产功能区指定的档案进行整理、归档、管理和使用。

6。保障措施(1)加强组织领导在县标界工作领导小组的统一领导下,加强协调,积极做好粮食生产功能区的标界工作。一是建立有效的沟通机制。领导小组将定期或不定期召开协调会议,协调解决重大问题,确定下一阶段工作的目标和任务。二是建立月度工作进度报告和重大问题报告制度。食品生产功能区划定期间,勘界技术小组每月向领导小组办公室报告工作进展、发现的问题和需要协调解决的问题,以便及时掌握工作进展和解决勘界工作中的问题。

(2)组建精益圈定工作团队

圈定领导小组办公室牵头组织承办单位组建由各方面优秀人才和骨干组成的圈定工作技术团队,重点吸引相关领域优秀专家参与食品生产功能区的圈定。要创造条件,确保技术人员的划定要注重时间,注重划定工作。(三)加强监督检查划定工作领导小组办公室应当做好监督检查工作,加强对食品生产功能区划定进度的跟踪,及时掌握划定工作动态,督促承办单位按照规定的工作进度要求完成划定工作任务。

附件:伏弩县玉米生产功能区划定任务清单

玉米区

伏弩县玉米生产功能区划定任务清单

单位:万亩

乡镇

玉米区

茶雅镇

齐昆便利服务中心

茶雅镇

大厂汗镇

吴家庄镇

鼓山镇

吴家庄镇

鼓山镇

吴家庄镇

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