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深圳过去 40 年做对了什么?深圳原副市长:所有改革依靠法治化体现

时间:2019-09-03

深圳经济特区的发展经验往往是新的。

7月26日,在深圳举行的“第十五届沪深三城论坛”上,深圳市前副市长唐杰,哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授,总结深圳四个字经验:市场占主导地位企业是主体,法律是基础,政府是保证。

本次论坛由中国(深圳)综合发展研究院,上海社会科学院和天津滨海综合发展研究院联合主办,主题为“区域协调发展:新形势,新格局”。

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据唐杰介绍,深圳的发展分为四个阶段。第一阶段是从“贸易制造城市”的过渡。 1985年,它开始从事工业,并开始“三对一补充”。第二阶段始于1995年。深圳逐步进入仿制造阶段;第三阶段进入“深圳制造业”,以华为和中兴为代表的公司进入高端制造业;第四阶段是创新。

唐杰表示,深圳一直处于经济转型的过程中,几乎每十年都面临经济增长“减速”,但创新型公司刚刚在这种“放缓”中成长起来。

所以深圳的高速似乎并不十分准确。它一直在下降,增长率和国家增长率之间的差距已经从50个百分点下降到2个百分点,今年将会缩小。许多地方都害怕“经济衰退”。事实上,“衰退”对于消除泡沫至关重要。没有“经济衰退”,没有竞争就没有新的产业。唐杰说。

唐杰还列出了一组数据。 1980年,深圳总劳动力为15万人,国有企业职工比例为83%。到1990年,劳动力总数已上升到100万,国有企业的员工比例上升到91%。到2000年,劳动力总数已上升到500万,但国有企业的员工比例下降到21%。 2016年,深圳的劳动力总数接近1000万,国有企业的员工比例约为9%。

就企业数量而言,1980年有830家,1990年有家。2000年,有110,000家,现在约有200万家。全国城市企业数量最多的是上海,但全国城市企业密度最高,每平方公里密度最高,每万人密度最高,第一是香港,第二是深圳,第三是上海。 “

深圳如何在40年左右创造了增长和转型的奇迹?

唐杰说,深圳的经验有四句话:市场占主导地位,企业是主体,法律是基础,政府是保证。

其中,关于政府的角色,唐杰认为,在确保公平,公开,透明的社会法治的同时,有必要降低创新风险。

唐杰说,美国的创新怎么发生了?有一篇文章表明,美国30%的R& D支出来自联邦和州政府。在深圳,我们可以看到很多创新活动都依赖于政府的早期支持。

“深圳市科委,发展和改革委员会,工业和信息局每年花费数百亿美元支持创新。如果你想从政府那里获得资金,你需要解释科学原理,来源,前任如何做到,创新,团队组成。 “

唐杰说,'那么政府如何开枪呢?这在法治框架内很重要。深圳过去40年来所做的最重要的事情是建立一个完整的法治体系。所有改革都以法治为基础。我认为这是我们应该看到的。 “

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