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保障国土生态 安全屏障更稳固

时间:2019-11-19

“十三五”森林覆盖率将超过23%

保护土地生态

安全屏障更强

国家林业局近日正式发布《林业发展“十三五”规划》 国家林业局发展规划和资金管理部门的有关负责人对此进行了解释。

森林蓄积量增加14亿立方米

该计划从以下四个方面提出了2020年中国林业发展的主要目标:更加稳定的土地生态安全屏障、更加完善的林业生态公共服务、更加有力的林业民生保障、林业治理能力显着提高

其中,森林覆盖率从“十二五”末的21.66%提高到23.04%,森林蓄积量增加14亿立方米,湿地人口稳定在8亿亩,森林自然保护区占土地面积的17%以上,新增沙化土地面积1000万公顷,森林生态服务价值达到15万亿元,旅游数量、 林业休闲保健超过25亿人次,全国森林城市达到200个,林业总产值达到8.7万亿元

此外,该计划还设定了三类22项发展指标:生态保护、经济民生和基本安全。 其中新增10个指标,即混交林比例、单位面积森林蓄积量、生态服务价值、森林植被碳储量、国土森林自然保护区比例、森林从业人员数量、森林从业人员收入年增长率、全国森林城市数量、林业机械化率和林业信息化率。主要目的是更好地反映林业质量和效益的提高

构建“一圈、三带、五带”发展模式

为协调林业生态建设和产业发展,规划提出“一圈三区五区”的发展模式,包括京津冀生态协调区、东北生态保护区、青藏生态屏障区、南方管理与恢复区、北方防沙区、黄土高原-川滇生态恢复区、长江经济区生态保护区、丝绸之路生态保护区和沿海保护与减灾区

该计划还提出了九个重点项目,包括一批续建项目和一批新项目,涉及改革创新、资源保护、土地绿化、绿色惠民、基本保障、开放合作等领域。

同时,全国规划了100个重点区域生态保护和恢复项目,作为国家项目的重要补充,体现了中央和地方政府在推进重点区域生态建设方面的共同努力,以及中央和地方政府在建设范围、建设重点、投资政策、技术标准等方面的协调配合。 100个区域重点项目按其主导功能分为六类:水源保护、水土保持、防沙治沙、生物多样性保护、森林质量改善和生态功能改善

完善评估机制和评估体系

该计划拟建立和完善七大体系,包括林业资源资产产?ā⒘忠底试词褂每刂啤⒘忠底匀蛔试醋什赫肀嘀啤⑸肪乘鸷υ鹑巫肪俊⑸;げ钩ァ⒐膊普度搿⒔鹑诒O辗瘛? 这对促进生态文明建设和林业改革发展将起到基础性作用。

为确保计划顺利实施,国家林业局下发通知,加强组织领导和责任落实;同时,完善评价机制和评价体系,加强对计划执行情况的跟踪和分析,研究制定计划执行情况的绩效评价方法,并提出各项具体指标的评价标准 林业部门将开展规划中期评估和终期评估,加强对实施情况的监督检查,定期公布重点项目的目标指标、进度和完成情况。 (记者顾仲阳)

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