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中组部就十九大代表选举工作情况答记者问

时间:2020-01-18

9月30日,中央组织部部长回答新华社记者关于党的第十九次全国代表大会选举的提问

新华社北京9月30日电在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,党的第十九次全国代表大会选举圆满完成,当选代表名单也已在新闻媒体上公布。近日,中共中央组织部部长接受新华社记者采访,介绍了19届全国代表大会的选举情况。

q:首先,请你给我们介绍一下第19届全国代表大会的选举情况好吗?

A:根据党中央的统一规划,第十九届党代会选举将于2016年11月开始,现在已经结束。全国40个选举单位分别举行了党代会或党代会,共选举出2287名代表参加党的第十九次代表大会。

中共中央非常重视第十九次全国代表大会的选举。习近平总书记主持召开了中共中央政治局常务委员会会议和中共中央政治局会议,进行专题研究,通过了《中共中央关于党的十九大代表选举工作的通知》,明确了代表选举的总体要求和政策。在代表选举中,习近平总书记多次听取汇报,作出重要指示,提出明确要求。党中央的部署和习近平总书记的重要指示,为第十九届全国代表大会的选举指明了正确方向,提供了根本指导。

经党中央批准,中央组织部召开会议,为第十九届全国代表大会的选举作出具体安排。各选举单位认真落实中央要求,精心组织安排,遵循党章,坚持党的性质,加强党的领导,严格规范条件,优化代表结构,规范程序和步骤,逐步选拔优秀候选人,严格执行选举纪律,确保各项工作有序发展和顺利进行。大多数基层党组织和党员都热情、积极地参与行使民主权利,充分、独立地表达自己的愿望。总的来说,每个选举单位选出的代表符合中央政府规定的要求。他们思想政治素质高,作风正派,审议能力强。他们在各自的岗位上取得了显着的成绩,是中国共产党的优秀党员。第十九届全国代表大会代表选举的顺利完成,为党的第十九届全国代表大会的召开奠定了坚实的基础。

q:与过去相比,19名代表的组成和分布有哪些特点?

答:中共中央对十九大的组成提出了明确的要求。在代表选举过程中,各选举单位认真落实并采取各种措施优化代表结构。从当选代表的情况来看,结构和分配比较合理,各组成比例符合中央政府的要求,具有广泛的代表性。主要特点是:“第一,第一条生产和工作路线的党员比例显着提高。当选代表中,生产工作一线党员771人,占33.7%,比十八大增加79个百分点,即3.2个百分点。其中,工人党员198人(农民工27人),占8.7%。农民党员代表86人,占3.8%;党员中专业技术人员代表283人,占12.4%。

第二,女性党员和少数民族党员的数量增加了。当选代表中,女党员551人,比第十八届全国代表大会增加30人,占24.1%。少数民族党员264名,比十八大多15名,占11.5%,覆盖43个少数民族。31个省、自治区、直辖市的女党员和少数民族党员比例高于全国女党员和少数民族党员比例

这些特点充分表明,我们党有着坚实的阶级基础和广泛的群众基础,有着旺盛的生命力和世代相传、不断发展的旺盛生命力。

q:中国共产党有8900多万党员。第十九届国会是如何从这么多议员中选出代表的?

答:第19届NPC人大代表是严格按照中央政府规定的程序选举产生的。中央政府发布的《通知》明确了代表产生的五个主要环节,《十九大代表选举工作流程图》由中央组织部制作发布。各选举单位认真落实中央政府要求,坚持党的领导和民主推进的有机统一,采取自下而上、自上而下相结合、反复审议、逐步选拔的方式产生19名代表。具体来说,有以下几个方面:

首先,认真组织和推荐提名。中央政府已将中国共产党第十九次全国代表大会的代表名额分配给所有选举单位。所有选举单位都结合实际情况,采用适当方法推荐提名。有些人根据分配的代表人数的适当比例推荐提名,有些人根据分配的代表人数全额推荐提名,有些人将两种方法结合起来。各级党组织坚持群众路线,深入宣传和广泛动员,组织基层党组织和党员积极参与推荐提名。

第二步是一步一步选择最好的。从基层党组织开始,到推荐单位的党组织,再到选举单位的党组织,逐步进行代表候选人的选拔。基层党委根据大多数党支部和党员的意见,选拔和报告推荐的候选人。推荐单位召开党委全体会议,讨论决定推荐人选。选举单位分别召开党委常委会会议(工作委员会会议、党组会议)和党委全体会议,集体研究确定代表候选人的初始和初步候选人。一些选举单位根据差异确定推荐候选人、初步候选人和预备候选人,以实现整体差异并选择最佳候选人。

第三,严格组织检查。各选举单位应根据代表应具备的条件进行全面深入的调查,多渠道、多层次、多侧面了解情况,认真测试候选人。检查组深入农村、社区、企业、政府机关和单位,注意听取主管部门、联系服务对象、身边工作人员等内部人士的意见,以便对候选人有更深入的了解。对于金融和企业候选人,他们还听取工商、税务和安全监管等行政执法和行业监管部门的意见。

第四,认真组织选举会议。认真筹备党代会或党代会,制定科学合理的选举办法。选举前,要认真解释候选人名单,明确中央政府精神、代表条件、结构要求和选人程序,组织对候选人的充分审议和讨论,引导代表正确行使民主权利,实现推进民主和落实组织意图的有机统一,确保选举成功。

应该注意的是,这次宣布的当选代表将在第19届全国代表大会召开前接受第19届全国代表大会认可委员会的资格审查,已确认其有效资格的代表将出席第19届全国代表大会。按照惯例,中央政府还决定,一些从领导岗位上退休的老党员将作为特别代表参加会议。

q:第19届国会应该是一个杰出的成员

三是严格控制候选人的诚信。认真贯彻“四个必须”要求,严格检查被检查对象的所有档案和资料,征求纪检机关对党风廉政建设的意见,认真调查核实信访的具体线索,检查与所选党员领导干部有关的个人事项。综合运用检查、审计和年度评估结果,梳理民主生活会和组织生活会党纪政纪、党员群众意见,全面分析和严格检查候选人的诚信,及时调整不适合代表的人选。

代表选举后,严格要求得到遵守。对任何投诉或发现相关问题的线索进行调查和核实。对不符合代表条件的,按照党的有关规定坚决予以调整。孙蔡政、莫建成等27人因不能代表而被中央政府批准后,不再是第19届全国代表大会的代表。由于职位空缺较多,重庆市根据中央政府的要求和程序,召开了党代表会议,进行补选。

问:基层党组织和党员如何参与第十九届代表大会的选举?

A:根据中央的要求,第十九次全国代表大会推荐的提名从基层开始,所有基层党组织和党员都要参加。从各地各部门的代表选举情况来看,基层党组织和广大党员对第十九届全国代表大会代表选举表现出极大的政治热情,参与热情很高。各选举单位已采取各种措施组织和发起运动,引导基层党组织和党员积极参与。结合“两个学习一个行动”的学习和教育,我们将通过发放宣传材料、在中央小组学习和参加党课等方式开展深入宣传。对流动党员、退休党员和年老体弱党员,采取电话、信函和上门通报等方式,充分听取他们的意见,组织他们参加提名。一些选举单位结合党日的主题,开展“深入基层,送温暖”活动,调动党员参与的积极性。一些国家已经采取措施,如设立移动投票箱、派出马背团队搜索和发送推荐票等。组织边远牧区和野外建设党员参加推荐提名,确保参与率。基层党组织在各选举单位的参与达到全覆盖,党员平均参与率达到99.2%,比十八大提高1.2个百分点。大多数党员反映,他们参与十九大代表的提名和推荐,增强了荣誉感和使命感,接受了理想信念、党性、品行和纪律教育,提高了思想觉悟,表达了扎实做好当前工作的愿望,以优异的成绩迎接十九大的成功召开。

问:本次选举采取了哪些措施来提高党内民主的质量和有效性?如何充分反映广大党员的愿望?

a:中央政府强调,第19届全国代表大会的选举应着眼于提高党内民主的质量和效力。各选举单位认真落实中央要求,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,积极创造条件引导党员有序参与,使代表选举成为全面推进党内民主、走群众路线的成功实践,成效显着。主要体现在以下几个方面:

首先,充分征求意见。要采取“三对三”的方式开展代表提名,充分征求基层群众的意见

三是坚持检查平衡,选举平衡。在检查的组织中,检查通知一般执行,差异检查按一定比例进行,以便综合比较,从最佳中选出最佳。一些选举单位分别公布了调查对象和初步候选人,充分听取了党员和群众的意见,保证了代表候选人组织有信、党员信任、群众认可。在选举会议期间,应当改进介绍候选人的方法,丰富介绍内容,提高选民对候选人的理解。实行差额选举,差额比例高于15%。

问:大家都很关心中国共产党第十九次全国代表大会的选举气氛。请告诉我们一些关于严肃的选举纪律和确保清洁空气的事情。

答:党中央明确要求党的十九大选举要严格政治纪律、组织纪律和选举纪律,确保气氛明朗。根据中央政府的要求,所有选举单位总是把纪律和规则摆在他们面前。他们纪律严明,教育严格,纪律严明。他们采取了坚定的态度和坚决的措施来执行纪律。一是加强学习和教育。坚持教育第一、警告第一、预防为主,组织党员干部认真学习中央关于严肃纪律的规定,加强对党员干部的监督、教育和指导,始终收紧纪律这根弦,增强严明纪律的思想意识;组织观看《警钟》、《镜鉴》等警示教育电影,充分利用辽宁等地拉票、行贿、破坏选举典型案例开展警示教育,深刻吸取教训,一个案例吸取教训,另一个案例吸取教训。二是严格落实责任。逐步明确工作职责,加强监督指导和纪律问责,层层传递压力,落实各项纪律要求。在推荐提名、组织检查、会议选举等各个方面,都一再强调严肃纪律,要求领导干部带头以身作则。一些选举单位还制定了代表团团长、气候监督员和联络官纪律监督责任清单,并在会议当天实施了集体监督和报告制度,以确保责任、人员和工作到位。三是加强全过程监管。借鉴换届选举严格纪律的经验,结合代表选举的实际情况,完善纪律规定,建立健全对容易出现问题的环节和重点目标的提醒和监督机制,督促党员干部严格遵守纪律规定。一些省、自治区、直辖市依靠“”电话、信访、网络和短信“四合一”举报平台,加强违纪违法行为的查处。一些选举单位成立了监督小组,通过巡回监督、个别访谈、随机访问和电话暗访加强整个过程的监督。通过一系列优秀措施,有效防止了违纪事件的发生,风清气爽。

总的来说,中国共产党第十九次全国代表大会的选举是完全成功的。所有选举单位都将代表选举与“两学一法”学习和教育制度化相结合。他们组织广大党员深入学习习近平总书记一系列重要讲话的精神和党中央治国的新思路、新策略。他们还深入学习党章党规,宣传典型案例,弘扬健康潮流,引导广大党员增强“四个意识”,努力成为合格党员,从而推动了十九届全国人大的选举进程

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