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国务院发文力促电商发展“29条”培育经济新动力

时间:2020-01-18

4月初,在国务院常务会议提出“加快电子商务发展、培育新经济势头的措施”后,相关文件迅速出台:《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)昨日发布。共有七大领域的29篇文章打破了壁垒,为中国电子商务的发展指明了方向。

业内人士昨日在接受《上海新闻》记者采访时指出,《意见》不仅涉及金融、信贷、物流、人才、安全、税务等方面,还明确了责任部门,这将确保配套政策得到快速、无折扣的实施。然而,依靠“多部门联动、全方位推进”,整个电子商务产业链无疑将获得跨越式发展的机遇。

《意见》还要求今后陆续发布《关于促进农村电子商务发展的建议》、《关于促进跨境电子商务发展的指导意见》等详细指导意见。⊙记者温婷编辑孙芳

实施优惠措施减轻电子商务的税收负担

《意见》肯定了中国电子商务近年来的发展成就,指出中国电子商务近年来发展迅速,不仅创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,开辟了增加就业和收入的新渠道,为大众创业和创新提供了新的空间,也加快了电子商务与制造业的融合, 推动服务业转型升级,催生新形式,成为提供公共产品和公共服务的新力量,成为经济发展的新动力。

据国家信息中心专家委员会副主任宁家军介绍,《意见》的推出不仅是“互联网”行动计划的实施,也是对电子商务作为经济发展新动力的肯定。这为以电子商务为代表的新互联网格式的发展创造了相当大的空间。

值得注意的是,《意见》把“创造宽松的发展环境”放在了相对较高的位置。此外,还从四个方面确定了责任部门:降低准入门槛、合理减轻税收和负担、增加金融服务支持和维护公平竞争。这也要求各地区各部门在2015年底前认真落实各项任务,研究制定具体政策。

记者注意到,5月6日,国家税务总局率先宣布《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,明确表示:“我们要深入分析电子商务、互联网plus等新模式和新商业模式的特点,积极探索支持其发展的税收政策和措施,特别是对于处于起步阶段、规模小但发展前景看好、有利于大众创业和创新的新经济模式, 严格执行企业所得税减半、暂免增值税和营业税等税收支持政策,坚决杜绝非法征税。” 此外,“各级税务机关不得对新的业务形式或新的业务模式专门统一组织全面的纳税评估和税务检查”

这一次,《意见》再次要求(科技部、财政部、国家税务总局)加快“企业对企业”流程,逐步将旅游电子商务、生活服务电子商务等相关行业纳入“企业对企业”流程的范围。

返利CEO葛永昌在接受记者采访时坦言,税收是目前电子商务创新企业最关心的问题。以返利网络为例,这种基于电子商务的购物返利创新模式在税收方面还没有明确界定,流通环节存在重复征收的严重问题,企业的税收负担一直很重。葛永昌表示:“《意见》从上到下明确界定了电子商务税制改革的方向,并鼓励采用新的模式,这将大大加快企业税负的解决。”。

解决融资困难鼓励国内上市。

此外,电子商务企业的融资困难也成为《意见》关注解决的问题。《意见》要求建立和完善多元化、多渠道的投融资机制sui

葛永昌认为,上述安排大大拓宽了电子商务企业的融资渠道,有助于满足企业各个阶段的融资需求。据报道,返利网络刚刚完成了近1亿美元的第三轮融资。投资者是日本电子商务巨头乐天。葛永昌坦言,将稀释股权引入风险投资是许多国内电子商务企业的选择,但有时并不是最经济的方式。更重要的是,这使得许多电子商务公司最终选择了海外上市的道路。“如果多层次的国内资本市场能够向电子商务创新型企业开放,在中国上市也是一种选择,因为我们的用户在中国,对我们的商业模式了解更多。”他告诉记者。

金融电子商务和农村电子商务值得关注

support 《意见》。正在贵阳参加“2015中国电子商务创新与发展峰会”的一号店副总裁郭冬冬有着更深的感受。他告诉上海证券交易所的记者,包括海关、税务和信息在内的各个政府部门都参与了此次峰会。"这种在政府层面自发积极参与的态度是前所未有的."他说:“这充分表明,电子商务成为经济发展新动力的趋势是不可逆转的。”

同时,顶级设计将在引导互联网员工和资本方面发挥主导作用。从《意见》的内容来看,国家对电子商务的支持力度和广度是前所未有的,涉及金融、信贷、物流、人才、安全、法律税收等方面,这将极大地推动整个电子商务产业链的跨越式发展。

其中,《意见》对电子商务促进转型升级的要求不仅限于消费水平,而是涉及“创新民生服务方式”、“创新工业生产组织方式”、“推广金融服务新工具”、“规范网络金融服务新产品”。例如,鼓励证券、保险、公募基金等企事业单位依法进行网络创新,完善网络保险产品审计和信息披露制度,探索建立适合网络证券、保险、公募基金产品销售等网络金融活动的监管新方法。

不容忽视的是,《意见》明确提出要积极发展农村电子商务,研究制定促进农村电子商务发展的意见,并出台配套政策措施。

“农村地区电子商务的发展不同于城市。需要更多的企业家有造福所有人的感觉。”宁家军坦言,令人欣慰的是,《意见》明确要求鼓励电子商务领域的就业和创业,保护员工的劳动权益,包括“放宽电子商务市场主要住所(营业场所)的注册条件,依法将网上员工纳入社会保险,给予同等就业和创业支持”。宁家军表示,这为农村电子商务领域的“大众创业与创新”提供了保障和支持。

《意见》还鼓励农业生产资料企业发展电子商务。在这方面,舒尔特、惠丰和金正大等a股上市公司已经上市。此外,阿里和京东的农村商业相继启动。宁家军认为,电子商务对于农业、农村和农民来说,将具有星星之火可以燎原的潜力。

支持跨境电子商务试点地区先行尝试。

此外,《意见》规定了如何加快跨境电子商务的发展。包括加强电子商务方面的国际合作,积极发起或参与关于电子商务规则的多边或区域谈判和交流与合作,争取在制定国际电子商务法规和发展跨境电子商务中的发言权方面的主动行动。为提高跨境电子商务通关效率,我们大力支持中国(杭州)跨境电子商务综合测试区先行试点,尽快形成可复制、可复制的经验,加快全国推广。

推送

根据《意见》的要求,所有地区都应将电子商务纳入其经济和社会发展计划。根据国家相关区域发展规划和对外贸易经济合作战略,立足城市产业发展的特点和优势,引导各地区整合各种电子商务形式和功能,促进电子商务产业协调交错发展。推进国家电子商务示范城市和基地建设。

从法律层面,《意见》还指出,应加快电子商务法的立法进程,适时研究制定或修订相关法律法规,明确电子票据、电子合同、电子检验检疫报告和证书、各种电子交易证书等的法律效力。作为办理相关业务的合法凭证。

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