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优化营商环境 支持民企发展

时间:2019-11-19

商业环境的改善意味着全国各地公共服务硬件和软件的整体优化对提高发展质量具有重要意义。

只有解决民营经济发展问题,优化民营经济发展环境,实现国有经济和民营经济的协调发展,才能有效巩固稳定增长的基础。

中央经济工作会议指出,要优化商业环境,进一步推进“服务控制”改革 党中央、国务院一贯高度重视改善经营环境,各地出台了一系列优化经营环境的政策措施。 这一政策方向将在2019年的地方"两会"上继续并得到加强。各地都提出要全面加强政府自身建设,优化商业环境,支持民营经济发展。

玩“组合拳击”来优化开发环境。

2018年,北京在商业环境试点评价的22个城市中排名第一 2019年,北京《政府工作报告》提出进一步实施优化商业环境的三年行动计划。在各级,80%的物品“在一扇门内”处理,70%的物品“在一扇窗户内”处理 安徽省建议消除商业环境中的痛点,开展深入的商业环境评估。 河南省提出加快信用体系建设,坚决纠正一些地方和部门“新官上任三把火”的违约行为

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员、公共管理学院副教授马良表示,各地都非常重视商业环境,这表明地方政府已经认识到商业环境对地方发展的重要性。 商业环境的改善意味着公共服务硬件和软件的整体优化对提高发展质量具有重要意义。

中国东北的商业环境一直令人担忧 在优化商业环境方面,黑龙江省建议着力营造高效透明的政府环境、公平公正的法律环境、诚信守法的人文环境、绿水青山的生态环境、空气清新的政治生态环境,形成“人人都是商业环境”的浓厚氛围 辽宁省建议新官员应该清算旧账,更不用说新账了。政府的承诺必须坚决兑现。政府的计划必须到位。必须增强服务意识,提高服务水平。

马良认为,从目前各地颁布的政策来看,主要是做“减法”、“加法”和“乘法” 减就是通过行政审批制度改革,精简行政和下放权力,降低企业税费,放宽对企业的限制。增加意味着“互联网+政府服务”,通过“最多运行一次”,使企业的交易成本不断降低。多元化是地方政府通过自身革命保护企业发展的庄严承诺。

加强努力清除私营经济的障碍

2018年11月召开的民营企业座谈会指出,要不断为民营经济创造更好的发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难。 世界各国都提出要加大对民营经济发展的支持力度,更有力地为民营经济扫清障碍。

中国企业联合会研究员、企业研究室主任刘兴国表示,地方政府已经将支持民营经济发展列为年度优先事项之一。一方面是中央决策和部署的实施,另一方面也是本地区稳定增长的迫切需要。 只有解决民营经济发展问题,优化民营经济发展环境,实现国有经济和民营经济的协调发展,才能有效巩固稳定增长的基础。

在创造公平竞争环境方面,黑龙江省建议消除私营企业在准入许可、投标等方面的不公平待遇。福建省建议放开民间资本进入相关领域,鼓励民间资本以多种方式参与政府和社会资本合作项目。河南省建议消除各领域对私营企业的不公平待遇,并实施配套政策。安徽省建议通过取消生产能力和杠杆对各类所有制企业实施同样的标准,坚决不采取“一刀切”的政策。

在减轻企业税收负担方面,河北省建议对小微企业和科技创业企业实施包容性减税,降低能源消耗和物流成本,清理和规范各种附加收费。辽宁省建议降低合规成本,降低用电成本,降低物流成本,允许企业轻装出行。

为缓解融资困难,天津已投入100亿元再融资再贴现资金和100亿元长期贷款资金,支持地方金融机构增加对民营企业的信贷。设立50亿元融资担保发展基金、100亿元民营企业发展基金、100亿元民营企业救助基金,为符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业提供融资服务和流动性支持。安徽省建议拓宽民营企业融资渠道,提高对小微企业不良贷款率的容忍度。

福建省在建立亲商关系中,提出开展“三百”活动,营造“理解、爱护、帮助民营企业”的良好氛围;辽宁省表示,应该设立更多的“路标”和“路障”,以保护民营企业家的人身和财产安全。四川省建议在全省建立统一的企业维权服务平台,疏通民营企业反映需求的渠道,依法保护企业家的合法权益。

刘兴国说,通过优化政策环境和实施政策,可以为民营企业提供更多的发展机会和空以更好地激发企业活力。融资难和融资成本高一直困扰着民营企业的发展,要求政府为企业融资提供支持和解决方案。实施减税、减费等措施,可以大大减轻民营企业的负担,增强其可持续发展能力。

“商业环境的改善不是一蹴而就的。重要的是树立政府部门真诚为企业服务的形象,使企业真正感受到政府与企业的亲新关系。 ”马良说 (记者李雄)

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